يقدم لكم مكتب الشرق لاستقدام العاملات بالمنازل : دليل التوعيه القانونية الخاص باستقدام و استخدام العاملين في المنازل في الاردن

يضع مكتب الشرق بين أيديكم دليل التوعية القانونية الخاص باستقدام واستخدام العاملين في المنازل في المملكة الأردنية الهاشمية. يخضع استقدام واستخدام العاملين في المنازل لأحكام: نظام تنظيم المكاتب العاملة في استقدام غير الأردنيين العاملين في المنازل رقم (63) لسنة 2020 وتعليماته، ونظام العاملين في المنازل وطهاتها وبستانييها ومن في حكمهم رقم (90) لسنة 2009 وتعديلاته، وقانون منع الاتجار بالبشر والتشريعات ذات العلاقة، والتعليمات والقرارات الصادرة عن وزارة العمل والجهات المختصة. يهدف هذا الدليل إلى توعية أصحاب المنازل بحقوقهم والتزاماتهم ضمن الإطار القانوني الناظم.

أولاً: دور المكتب والتزاماته النظامية

يعمل المكتب بصفته مكتب استقدام مرخصاً وفق نظام رقم (63) لسنة 2020، ويقتصر دوره على إجراءات الاستقدام وما يرتبط بها نظاماً. يلتزم المكتب بما يلي:

• 1️⃣ تنفيذ إجراءات الاستقدام عبر القنوات الرسمية المعتمدة.
• 2️⃣ استكمال إجراءات الفحص الطبي ضمن المدد المحددة نظاماً وتسليم العامل لصاحب المنزل بعد صدور نتيجة "لائق صحياً".
• 3️⃣ تقديم طلب إصدار تصريح العمل وإذن الإقامة السنوية ضمن المدد النظامية وتسليمها لصاحب المنزل.
• 4️⃣ مساعدة أصحاب المنازل – عند الطلب – في إجراءات تسفير العاملة وفق الأصول القانونية.

ملاحظة: لا يُعد المكتب جهة فصل في النزاعات، وفي حال تعذر الحل الودي يكون المرجع المختص هو وزارة العمل والجهات الرسمية ذات العلاقة.

ثانياً: ضمان المكتب (وفق المادة 15 من النظام والمادة 17 من التعليمات)

طبيعة الضمان: الضمان المقرر على المكتب هو ضمان نظامي محدد، وليس كفالة مطلقة أو مسؤولية مفتوحة.

مدة الضمان: يسري الضمان إذا تحققت الحالات المنصوص عليها خلال (90) يوماً من تاريخ دخول العامل المملكة، أو (30) يوماً من تاريخ انتقاله إلى صاحب عمل آخر، مع مراعاة المدد الإجرائية لإثبات الواقعة وفق التعليمات.

الحالات التي يترتب فيها الضمان: إذا تحققت إحدى الحالات التالية ضمن المدد النظامية وبإثبات رسمي:

• 1️⃣ رفض العامل للعمل.
• 2️⃣ ترك العامل العمل إلى أي جهة.
• 3️⃣ ثبوت إصابة العامل بمرض سارٍ أو معدٍ أو مرض لا يسمح له بالعمل.
• 4️⃣ ثبوت حالة حمل ضمن المدة المحددة نظاماً.

نتائج الضمان: عند تحقق الضمان يلتزم المكتب بأحد الخيارات التالية وفقاً لما يقرره النظام:

1. إعادة المبالغ المدفوعة خلال (14) يوماً مع خصم بدل الأيام التي قضاها العامل في خدمة صاحب المنزل.
2. استبدال العامل بعامل آخر من خارج المملكة دون تحميل صاحب المنزل تكاليف إضافية.
3. استبدال العامل بعامل من داخل المملكة دون تكاليف إضافية، واستكمال إجراءات الانتقال خلال (30) يوماً.

الاستثناءات: لا يسري الضمان إذا كان سبب رفض العامل للعمل هو الإيذاء الجسدي المثبت بتقرير طبي حكومي، أو عدم دفع الأجور. وفي هذه الحالات يجوز نقل العامل إلى صاحب منزل آخر وفق أحكام النظام. لا يُعتد بأي ادعاء دون إثبات رسمي صادر عن الجهة المختصة (المركز الأمني – وزارة الصحة – مفتش العمل) وضمن المدد المحددة في التعليمات.

ثالثاً: التزامات صاحب المنزل تجاه العامل (وفق المادة 4 من نظام رقم 90 لسنة 2009)

يلتزم صاحب المنزل بما يلي:

• أ- دفع تكاليف استصدار إذن إقامة وتصريح عمل للعامل غير الأردني سنوياً.
• ب- دفع الأجر الشهري للعامل بالدينار الأردني أو ما يعادله بالعملات الأجنبية بالوسائل والطرق التي يحددها الوزير، والاحتفاظ بمستند يثبت الدفع.
• ج- استخدام العامل في مكان إقامته المعتادة أو المتفق عليه، ولا يحق لغير صاحب المنزل وأفراد أسرته إصدار أوامر العمل.
• د- معاملة العامل باحترام، وتوفير متطلبات العيش اللائق من مأكل ومشرب وملبس وغرفة حسنة الإضاءة والتهوية ووسائل النوم والراحة وحفظ الخصوصية.
• هـ- تمكين العامل من الاتصال بأهله في الخارج هاتفياً على نفقة صاحب المنزل مرة شهرياً، مع حق العامل في مكالمات إضافية على نفقته الخاصة ومراسلتهم خطياً.
• و- عدم اصطحاب العامل عند الانتقال لدولة أخرى للإقامة المؤقتة إلا بموافقته وإعلام سفارة دولته إن كان غير أردني.
• ز- تأمين تذكرة سفر على نفقته للعامل من بلده للمملكة، وتذكرة عودة إلى بلده في حال مضي سنتين على عمله لديه.
• ح- توفير الرعاية الصحية للعامل، والسماح له بممارسة شعائره الدينية بما لا يتعارض مع النظام العام والآداب.

رابعاً: حجز جواز السفر

لا يجوز حجز جواز سفر العاملة من قبل صاحب المنزل أو المكتب. جواز السفر وثيقة شخصية، وأي احتفاظ به دون رضاها قد يُشكل مخالفة قانونية.

خامساً: الآثار القانونية للتأخر في دفع الأجور

قد يترتب على عدم دفع الأجور أو تأخيرها:

• تقديم شكوى لدى وزارة العمل وإلزام صاحب العمل بدفع الأجور المتأخرة.
• نقل العاملة إلى صاحب منزل آخر وفق أحكام النظام.
• سقوط حق صاحب المنزل في الاستفادة من الضمان في بعض الحالات، ورفض تجديد تصريح العمل، وإدراج قيود على الاستقدام مستقبلاً.
• في الحالات الجسيمة، قد تنشأ مسؤولية جزائية وفق قانون منع الاتجار بالبشر.

سادساً: التزامات العاملة

تلتزم العاملة بما يلي: أداء العمل المتفق عليه بأمانة وإخلاص، المحافظة على ممتلكات المنزل، احترام خصوصية الأسرة، عدم العمل لدى الغير دون إجراءات قانونية، والالتزام بالقوانين والأنظمة السارية في المملكة.

سابعاً: توصيات مهمة لأصحاب المنازل

• ✔ الاحتفاظ بإثبات دفع الأجر شهرياً.
• ✔ توثيق أي واقعة رسمياً فور حدوثها.
• ✔ عدم اتخاذ أي إجراء خارج الإطار القانوني ومراجعة وزارة العمل عند وجود خلاف.
• ✔ الاطلاع على أحكام العقد قبل التوقيع.

* تنويه: هذا الدليل لأغراض التوعية العامة، وتبقى النصوص القانونية النافذة هي المرجع المعتمد في حال النزاع.